Валентина
Матвиенко, на этой неделе переизбранная на пост председателя Совета
Федерации уже в третий раз, рассказала РИА Новости, нужен ли ремонт
избирательной системы после прошедших региональных выборов, когда
появится шанс на улучшение российско-американских отношений и в чем
новый президент Украины ее разочаровал. Беседовали Мария Балынина-Урбан и
Дмитрий Киселев.
—
Валентина Ивановна, позвольте поздравить вас с избранием уже в третий
раз председателем Совета Федерации, за вашими плечами восьмилетний опыт
работы на этом посту. Как вы считаете, нужно ли что-то менять в
деятельности верхней палаты российского парламента? Ведь жизнь не стоит
на месте. Может быть, следует внести какие-то изменения в принципы его
формирования?
— Российская Конституция очень четко
определяет обязанности, полномочия и компетенции разных органов власти. В
этой системе Совет Федерации является для федеративного государства, я
бы сказала, стабилизатором.
За последние восемь лет реально было
сделано очень много. Я помню, что поначалу авторитет верхней палаты был,
как говорится в народе, ниже плинтуса. Каких только ярлыков на нас не
навешивали! Мы должны были сделать выводы, и мы их сделали. Во-первых,
изменили порядок формирования палаты, чтобы она состояла из реальных
представителей регионов. Это повысило качество сенаторского корпуса. Для
меня огромное удовольствие работать с нынешними сенаторами, потому что
это штучно отобранные люди, имеющие огромный опыт работы в самых разных
сферах. Мы не оторваны от жизни страны, от жизни регионов.
Да,
при формировании Совета Федерации бывают сбои, в том числе один, очень
известный — не хочу даже о нем говорить. Но это уже редкий случай. Это,
конечно же, ответственность регионов, которые Конституция наделила
исключительным правом делегировать своих представителей в палату. Но
после того громкого случая мы усилили существующие механизмы проверки
(кандидатов в сенаторы. — Прим. ред.), всегда стараемся находить
консенсус с регионами.
Если же говорить о балансе разных ветвей
власти в российском государстве, то Совет Федерации имеет достаточный
уровень полномочий, компетенции. Здесь никакие изменения не требуются. В
полномочиях верхней палаты огромный потенциал — политический,
представительный, законодательный, который нужно эффективно и полной
мере реализовывать.
Главное, что нам удалось за эти восемь лет, —
мы стали реально палатой регионов. Спросите у любого губернатора,
председателя Законодательного собрания, они это подтвердят. Мы в
постоянном диалоге с субъектами Федерации, мы конструктивно с ними
взаимодействуем, наша повестка формируется именно регионами. Следим за
тем, чтобы принимаемые федеральные законы не нарушали полномочия
регионов. Совет Федерации находится постоянно на страже укрепления
федерализма, федеративных основ нашего государства. Считаю их одними из
ключевых положений нашей Конституции, которые помогли сохранить Россию
как единое государство. Поэтому полагаю, что сегодня порядок
формирования Совета Федерации оптимальный, строго соответствует
Конституции и позволяет эффективно выполнять возложенные на палату
полномочия.
Со своей стороны, мы держим руку на пульсе. И когда в
гражданском обществе появляются острые вопросы, критика, мы предлагаем
обсуждать их на площадке Совета Федерации, не только на улице, скажем,
потому что у нас есть инструменты и механизмы, которые мы можем
использовать для их решения.
— По
поводу федеративного устройства: складывается впечатление, что как раз
такой формы организации государства, широко распространенной во всем
мире, на Украине боятся как огня. В чем дело?
— Дело не в
том, что на Украине боятся федерации, дело в том, что они сами не знают,
чего хотят. Если мы в России говорим о людях, проживающих в Донбассе,
об их судьбе, о том, что у них есть свое мнение, то в Киеве говорят
только о территории, о ее возврате, их не интересует мнение людей, и в
этом их ошибка. А там живут реальные люди, не согласившиеся с
государственным переворотом и той националистической политикой, которую
стала вести Украина. Вместо диалога киевский режим, по сути, бросил
своих граждан — не платятся пенсии, пособия, введена экономическая
блокада.
Киев допускает большую ошибку, отказываясь предоставлять
специальный статус Донбассу. Ведь требования людей не радикальные, а
самые земные: получить право самим выбирать власть, экономическую
свободу, возможность говорить на родном языке. Если вы хотите сохранить
целостность государства, то другого пути нет: вы должны учитывать мнение
жителей Донецка и Луганска.
— То есть я вас правильно поняла, что вы считаете федеративное устройство для Украины спасением государственности?
—
Да, я считаю, что важнейшее условие для сохранения целостности и
суверенитета Украины — это услышать свой многонациональный народ и дать
регионам степень свободы в рамках федеративного государства, закрепив
это в Конституции.
Они не то закрепили в Конституции! Когда они
пишут в Основном законе — это нонсенс, ни в одной стране мира такого
нет, — что они будут в НАТО, и при этом очень много людей против, то они
сами, своими руками разрушают свою страну. Понимаете?
—
В ООН президент Зеленский обвинил Россию в ведении войны в центре
Европы против Украины. Мы помним, какие большие надежды возлагали на его
избрание президентом в связи с заявлениями о необходимости прекращения
огня в Донбассе, выполнения Минских соглашений. Есть ли, на ваш взгляд,
перспективы урегулирования в Донбассе и нормализации
российско-украинских отношений?
